氨氮不降

大家好，请教个问题，市政污水，氨氮超标，进水20， 出水11， 加了硝化菌，怎么也不降，已经6天了，想要达标，氨氮<2.5，有什么建议么？。
氧化沟工艺，PH7.8，COD30，温度17， 亚盐0.1， 硝酸盐11。